党国英:城乡一体化背景下的乡村治理问题

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   看后乐和治理模式与农村议事会,有三点感想:

   第有些,有有哪些探索是符合方向的,好多好多 给农民扩大自由,农民当时人能做的事情农民当时人做,那我的改革肯定有生命力。

   第二点,有有哪些探索一阵一阵是乐和模式,肯定会与现有体制有摩擦。好多好多 ,希望各级政府多有些支持,让工作少有些困难。

   第三点,大伙儿 现在位于过渡期,你什儿 新的做法要与现行的体制结合,在未来的工作当中还时要进一步调整。

   有有一一三个白基本看法,乡村治理基本理论很简单,如此如此繁复,实践当中的大问提很繁复,比如说土地的分配、村庄的卫生治理、群体性事件等工作很繁复,很久道理不神秘。社会治理,时要大伙儿 思想进行转换。

   一、社会治理做到三条坚守

   四根绳子 绳子 ,竞争性领域,谁投入谁受益,越多再说违反规则。类事,合作者者化时期,老王与老张都投入了同样的土地,应该说,老王与老张的收益是相同的。很久,老张有三个白儿子,老王有有一一三个白儿子。大伙儿 搞的集体经济制度,把儿子都当成社员,时要分配,这就麻烦了。很久,又突然出先外嫁女的大问提,姑娘出嫁很久就也有社员了,就不给分配了。

   第二条,公共性的领域,谁是居民谁受益。类事,湖南人跑到佛山打工,机会成了佛山的常住居民,当地人修了公共场所越多再湖南人进去,这对不对?这就不对了。湖南人在那打工,成为当地的常住居民,可不还里能不享受当地的分红,很久当地的公共服务一定要享受。公共服务是居民就要享受。大伙儿 有些地方做到不对,是机会大伙儿 看户口。有些公共服务是挡不住的,机会还是要去挡,那我能 会把社会搞坏。很久,只好多好多 公共服务、公共产品,是居民就要享受,只能人为的搞好多好多 的鸿沟。

   第三条,公共性领域决策时,要有适度竞争。大伙儿 的村民议事会随便说说好多好多 引入了决策的竞争。全国政协也有有一一三个白机制,在议事时让议事的双方进行辩论。大伙儿 发展党内民主,好多好多 对有些大问提要争,要在更大范围里争。

   二、公共领域和谐几只基本要求

   一是公民能当时人做主,越多再说合着做,越多再说组织做,好多好多 要政府做。

   二是社会组织能做的,政府越多再说做。社会组织靠民间契约可不还里能做好多好多 公共事务。类事,乐和互助会能做的事情就越多再说政府做了。

   三是多个组织能做的,越多再说有一一三个白组织做。组织之间竞争,也能提高时延、处里腐败。

   四是下级政府能做的,上级政府越多再说做。1988年过后过后刚结束 村民委员会组织法试行,1998年过后过后刚结束 实行。我有有一一三个白看法,好多好多 至今大伙儿 对自治如此搞清楚,有哪些事情也有当时人干,公共领域的花费也是当时人掏钱。这就理解偏差了。有哪些是自治?公共产品有范围的,如此产生跨辖区的大问提,我说了算,这好多好多 自治。你什儿 边界当然是变化的,很久有一一三个白时期里还是比较固定的。

   五是小组织能做的事情越多再说大组织做。

   三、城乡一体化背景之下,农村和谐社会的基本要求

   一是居民要富裕。GDP肯定不代表一切,很久,丢掉GDP是万万不行的。穷的农民支撑不了新农村建设,一定要让农民富裕。很久,农业时要现代化,时要有竞争力。大伙儿 要实现农业现代化,达到城乡收入同水平,长沙县就一定要发展,将少许的农民进行转移,城市化率时要要达到150%、90%。让大伙儿 同时富裕起来才有和谐的基础。

   二是产权须改革。类事,佛山南海区的做法是政经分开,经济活动让股份制去管,村委会就管公共事务。

   三是社会要多元化。经济活动一定要专业化,专业化才有机会多元化。类事,有一一三个白镇全部可不还里能发展成世界性的城市,有哪些意思?好多好多 要专业化。在镇域内应该是发展几只面向国际市场的企业来支撑整个镇的发展,而也有搞有些“小而全”、“自给自足”的企业。熟人社会的好与坏,大伙儿 也一定要进行具体分析。大伙儿 有有一一三个白误解,认为只能农村有熟人社会,随便说说城市一样有熟人社会,很久,而是乐和模式能推广到城市里去。

   四是组织有边界。

   五是民主要有范围。民主也有包医百病,类事,广东的“乌坎事件”好多好多 有一一三个白证明。同样,土地分配要搞少数服从多数就麻烦,好多好多 。民主要有范围。

   六是人口密度要合理。心理学上讲人口密度越大,心理上的毛病越多。中国平均人口密度不高,很久,各级政府让公共领域占的地大,把老百姓挤压在有一一三个白空间里。欧美城市居民区用地是城市土地的45%左右,而大伙儿 只能20%左右。各级政府一定要压缩公共空间,让老百姓住得舒服。中国的土地足以让大伙儿 城市的三分之二的家庭拥有独栋房子。很久,城市规划设计土地利用的理念一定要进行调整,大伙儿 的公共部门可不还里能做出有些牺牲,而尽量让老百姓住得舒服有些。

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