沈岿:行政诉讼不止于“民告官”

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沈岿:行政诉讼不止于“民告官”

新行政诉讼法实施在即,社会各界对重整的“民告官”制度,寄予大小不一、程度不同的期待。可是,时要在此重申,行政诉讼不止于“民告官”! 16年前,北大结业的博士生刘燕文因未取得博士毕业证书和学位证书,一纸诉状将北京大学和北京大学数学位评定委员会告上法院。当海淀区人民法院受理此案、媒体竞相传播之时,一位著名的宪法学先贤私下以   更多...

姜明安:如可修法“民告官”

全国人大法工委已将修改《行政诉讼法》列入2012年的立法规划。《行政诉讼法》于1989年4月制定,1990年10月后后刚始于实施,其运作已逾20年。这部法律制定、实施之时,中国市场经济体制尚未正式确立,法治和人权尚未入宪。机会时代的局限,该法当时确立的规则、制度以及基于的理念与中国当下民主、法治和改革、发展的现实多有不适应之   更多...

于建嵘:司法改革是治理“民告官”案上访难题的基础

最高人民法院决定从5月22日起到今年底,将对“民告官”的行政案件进行集中治理整顿,重点排查非正常申诉上访、重复申诉上访、越级申诉上访案件,包括30009年以来进京赴省申诉上访的行政案件。最高法院表示,目标是让“民告官”案件的申诉上访率有较为明显的下降。里可不还能不能 看出,这无疑是最高法院针对当前“民告官”申诉上访状况较为严重的应对   更多...

王周户:行政诉讼原告资格之限制与保护

内容摘要:机会行政诉讼中的原告合法权益与具体行政行为之间位于法律上的利害关系,认为行政诉讼机制、法律上利害关系及合法权益是对原告资格理解与界定的决定性因素。行政诉讼机制是建立在公民、法人和一点组织与行政机关之间的利益冲突关系基础上,而冲突的焦点是对行政机关具体行政行为合法性的争执。全都,行政诉讼原告资格会受到利害关系条   更多...

沈岿:解析行政规则对司法的约束力——以行政诉讼为论域

一、引言:难题与思路机会近代民主政治理论和分权学说的功劳,法院裁断纠纷当受立法机关制定的“法律”之约束,基本上成为法学的一项公理。然而,自20世纪上叶“行政国家”兴起后后,一定量整饬社会秩序的规则,直接出自行政机关而非立法机关之手,已是勿庸置疑、难以扭转的事实。于是,另2个 多不可回避的难题应运而生:行政机关的合法角色(leg   更多...

马怀德:《行政诉讼法》位于的难题及修改建议

20年的行政诉讼实践提出了一系列具有挑战性的难题,诸如行政诉讼目的、行政诉讼受案范围、行政诉讼类型、行政诉讼自己、行政诉讼管辖、行政诉讼起诉期限等难题,关系到行政诉讼制度的完善和发展,也与整个中国行政法治的前途息息相关,亟待行政诉讼理论予以公布。   更多...

姜明安:行政诉讼法修改中的六难题

三大诉讼法修改是中国特色社会主义法律体系形成后启动的进一步健全和完善法制的重大工程。目前,三大诉讼法中已有刑事诉讼法和民事诉讼法形成了正式修正案并先后提交全国人大常委会初审,唯有行政诉讼法修改尚未正式启动。不过,行政法学界和实务界均早已行动,先后草拟出了数份修改建议稿,最高人民法院更是在近期召开了行政诉讼法修改专题研讨   更多...

沈岿:行政诉讼举证责任个性化研究之初步

《行政法学研究》1998年第3期载有一篇案例研究论文,题为:“违法行为里可不还能不能 推定——对一起去公安行政赔偿案件的分析”。此文所涉行政案件已由重庆市中级人民法院审结。然而,从作为法院裁判基础的推理中里可不还能不能 发现,对该案审理结果具有决定性作用的另2个 多重要法律难题,即行政诉讼举证责任难题,并未得到充分阐发。虑及近年来,在“行政诉讼举证责   更多...

沈岿:行政诉讼原告资格:司法裁量的空间与限度

引子 市民认为规划机关的许可行为“损害了自己的优美环境享受权”或“破坏了其享受自然景观带来的精神上的愉悦”,是是不是有资格向法院提起行政诉讼?[1]文体局越来越 应某位知名画家的请求,查处该局下属的进行色情表演、且张贴中含色情内容广告画的娱乐场所,失望和愤怒的画家是是不是里可不还能不能 认为文化局的不作为侵害该娱乐场所对面小学未成年人合法权   更多...

沈岿:行政诉讼确立“裁量明显不当”标准之议

【摘要】为对行政裁量进行有效规制,时要设计比较妥当的司法审查标准。而且,基于对案例的实证考察,目前的滥用职权标准并不像主流学说想像的那样成为评价行政裁量的重要标准。其症结在于平常意义的滥用职权往往与主观过错有勾连。建议行政诉讼法修正并确立“裁量明显不当”标准,主要审查行政裁量是是不是明显与立法目的和精神、基本法治原则、习惯   更多...